熱線電話:0311-85290821    投稿郵箱:cns0311@163.com

改善營商環境,河北為何提出“一枚印章管到底,清單之外無審批”?

時間:2022年07月14日    熱線:0311-85290821   來源:中國新聞網

  中新網石家莊7月13日電(記者 陳林 李曉偉)“與先進地區相比,與市場主體和人民群眾期盼相比,河北營商環境還存在一些亟待解決的問題和短板,一些地方、部門和干部的思想、工作、作風與新形勢新任務的要求不相適應!

  在本月11日召開的一場覆蓋到所有縣區市的全省優化營商環境大會上,河北省委書記倪岳峰直指問題所在,提出要加快打造“更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力”的營商環境。

  有受訪學者認為,相較過去,河北提出“要著力釋放政策紅利,落實退稅減稅降費、財政獎補、專項債券、金融信貸、招商引資、研發經費加計扣除、企業上市融資等政策措施”,”“要著力強化要素供給,加強項目建設用地、用能、環保、資金等生產要素保障,創新政府和社會資本合作投資模式,提升項目建設質效”等一系列舉措,對外釋放出重要信號——要把河北打造成為開放的高地、投資創業的首選地,需要有讓外界“讀得懂、看得清”的政策支撐。

  上月中旬,中共河北省委十屆二次全會(簡稱“全會”)在石家莊召開。全會明確了“要扎實推進全面深化改革,把營造全國一流營商環境作為建設經濟強省、美麗河北的重要發力點,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”等河北未來十項重點工作任務。

  不足一月,河北隨即召開全省優化營商環境大會。在河北經貿大學工商管理學院教授董葆茗看來,優化營商環境是全會提出的“扎實推進全面深化改革”的重要課題之一,亦是提升河北競爭力的優先選項,要時不我待。

  學者注意到,近一段時期以來,河北把優化營商環境擺在突出位置,探索開展全域營商環境綜合評價,推動穩增長一攬子政策措施末端落實,全省各項工作呈現良好勢頭,河北面臨的重大機遇和蘊含的強大勢能正在加速轉化為發展成果。

  “沒有好的營商環境,我們吸引好的項目就很難。如何破題,只能從優化營商環境開始!倍彳f,河北打造“更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力”的營商環境,是未來一段時間在區域內獲取優質項目方面的一個核心競爭力,也是推動經濟快速增長的重要抓手。

  河北省社會科學院經濟研究所研究員郭曉杰同樣認為,當前河北發展正處在實現跨越提升的重要歷史階段,既面臨著包括京津冀協同發展、雄安新區建設等一系列千載難逢的發展機遇,同時也依然存在著一些不容忽視的短板不足。此次會議提出加快打造“更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力”的營商環境,這三個“更”,將成為未來河北的競爭優勢。

  郭曉杰表示,更有吸引力是通過對標先進標準大力優化營商環境,把國內外優質資源吸引到河北來扎根發展;更具競爭力是要求創新思維,積極謀劃本省與眾不同的營商環境優化措施,在細處著眼,在深處發力,提升河北營商環境競爭力;更加富有活力需要各市、縣、區因地制宜,探索總結具有本地特色的營商環境優化經驗,打造全省優化營商環境政策矩陣。

  郭曉杰說,當下企業、項目投資越來越重視一個地區營商環境的好壞,特別是全國統一大市場不斷推進背景下,企業主體、要素的流動會愈加頻繁,河北要想吸引項目、投資等各類優質要素資源,必須要在打造優良的營商環境上下大功夫、花大力氣,才可推動經濟高質量發展、提升區域競爭力。

  此次會議強調,“放管服”改革是優化營商環境的關鍵之舉,并提出“要勇于改革創新,進一步深化簡政放權,對審批和許可事項實行清單管理,做到‘一枚印章管到底,清單之外無審批’”等一系列具體要求。對此,董葆茗表示,從解放思想角度來看,過去河北在項目審批、招商時,存在一種“正面清單”思維,實際上是讓我做的我才做,但目前來說,先進省份是“負面清單”思維,即法無禁止即可為!斑@是我們的一個重大轉變,也是一種思維的轉變!

  此次會議還指出,要嚴格規范執法行為,集中整治“任性執法、選擇性執法、一刀切式執法、運動式執法”,切實維護司法公正,全力保障社會穩定,依法嚴厲打擊危害市場主體和群眾權益的各類違法犯罪行為。

  中共河北省委黨校(河北行政學院)副教授趙亦彭對此表示,現代化的經濟運轉,實際是上建立在“講規矩”的整體環境下,而講規矩最直接體現就是法制健全與法治良善。無論是任性執法,選擇性執法、一刀切式執法,還是運動式執法,本質上都是在開“人治”的倒車,都是不尊重法治的表現。這是破壞營商環境的重要現實因素,需堅決杜絕。

  值得注意的是,此次會議以廣電網絡視頻會議形式召開,從省至縣“一竿插到底”。趙亦彭認為,這樣能直接將省級層面的聲音原原本本、不打折扣地傳達給基層官員,實現上傳下達直通車。從行政成本看,也大大減少了原來層層傳達,級級遞進的行政成本,用實際行動減少了文山會海出現的可能性,提升了文件傳達與工作部署的行政效能,降低了行政成本。(完)

編輯:【梁周杰】
中新社簡介      |      關于我們      |      新聞熱線      |      投稿信箱      |      法律顧問

本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。

未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。

[網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網安備:110102003042] [京ICP備05004340號-1]

午夜大片免费爽爽爽影院